О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан

Порядок применения положений Указа Президента Российской Федерации от 15 декабря 2020г. № 791 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».
Указом Президента Российской Федерации от 15 декабря 2020 г. № 791 продлено по 15 июня 2021 г. действие применяемых с 15 марта 2020 г. временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции.

1. Иностранным гражданам и принимающей стороне не требуется совершать действий для продления сроков временного пребывания (включая продление виз), сроков постановки на учет по месту пребывания, сроков временного и постоянного проживания (включая продление вида на жительство), а также сроков регистрации по месту жительства иностранного гражданина по адресу жилого помещения, при условии, что данный иностранный гражданин обладает правом пользования указанным жилым помещением, в случае если такие сроки истекают в период с 15 марта 2020 года по 15 июня 2021 года;
Срок действия следующих документов, у которых в обозначенный период истекает срок действия: виза, разрешение на временное проживание, вид на жительство, миграционная карта с проставленными в ней отметками с истекающими сроками действия, удостоверение беженца, свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа), считается автоматически продленным (без необходимости обращения в этих целях в подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД России):
- на 458 дней в отношении лиц, имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на территории иностранного государства, за исключением случаев возобновления транспортного сообщения с таким иностранным государством;
- до 14 марта 2021 г. включительно в отношении лиц, имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на территории иностранного государства, если с таким государством по состоянию на 15 декабря 2020 г. возобновлено транспортное сообщение (за исключением вывозных рейсов);
- на 90 дней с даты начала транспортного сообщения с иностранным государством, возобновленного после 15 декабря 2020 г., в отношении лиц, имеющих гражданство такого иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживания на территории такого иностранного государства.

В вопросе возобновления транспортного сообщения руководствоваться приложением к распоряжению Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 г. № 635-р.

На дату вступления в силу Указа транспортное сообщение возобновлено со следующими иностранными государствами: Великобритания, Танзания, Турция, Швейцария, Египет, Мальдивы, Объединенные Арабские Эмираты, Казахстан, Киргизия, Республика Корея, Куба, Сербия, Япония, Сейшельские Острова, Эфиопия.

Иностранные граждане, в период с 15 марта по 15 июня 2021г. прибывшие в Российскую Федерацию или изменившие свое место пребывания в пределах Российской Федерации подлежат постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом от 18 июля 2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

На период с 15 марта 2020 г. по 15 июня 2021 г. (т.е. на 458 дней) для лиц, находящихся за пределами Российской Федерации, продлевается срок действия свидетельств участника Государственной программы, в случае если эти свидетельства, были действительны по состоянию на 15 марта 2020 г.

Данное положение распространяется на участников Государственной программы и (или) членной их семей, не переселившихся в Российскую Федерацию (находящихся за ее пределами), вне зависимости от срока окончания действия соответствующих свидетельств.

2. Для иностранных граждан, выехавших за пределы Российской Федерации до закрытия границ и имеющих разрешение на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство в Российской Федерации, а также для участников Государственной программы и членов их семей период с 15 марта по 15 июня 2021 года срок их нахождения за рубежом не засчитывается.

С учетом изложенного не принимаются решения об аннулировании (утрате) указанных документов (статусов) лицам, которые не въехали в Российскую Федерацию, до истечения 6-месячного срока нахождения за ее пределами.

3. В отношении иностранных граждан, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе в связи с участием в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии, или пикетировании, начиная с 15 декабря 2020 г. возможно вынесение и исполнение решений о депортации, реадмиссии, и принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации.

По – прежнему приостановлено течение сроков добровольного выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, а также отменяется запрет на принятие решений о депортации, реадмиссии и принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации, решений о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы:
- с 15 марта 2021г. в отношении лиц, имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на территории иностранного государства, если с таким государством по состоянию на 15 декабря 2020 г. возобновлено транспортное сообщение;
- по истечении 90 дней с даты начала транспортного сообщения с иностранным государством, возобновленного после 15 декабря 2020 г., в отношении лиц, имеющих гражданство такого иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на территории такого иностранного государства.

В иных случаях указанные сроки и запрет продолжают действовать в прежнем порядке с учетом установленного Указа периода.

4. В части внешней трудовой миграции в отношении иностранных граждан не принимаются решения об аннулировании ранее выданных разрешений на работу и патентов.

До 15 июня 2021 г. включительно иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, вправе обратиться с заявлением о выдаче (переоформлении) патента без учета требований к установленному сроку подачи документов для его оформления, к заявленной цели визита.

Работодатели, заказчики работ (услуг), получившие в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников, при условии выполнения установленных ограничений и иных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в указанны срок вправе обратиться с заявлением о выдаче (продлении) разрешения на работу иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы. Такое разрешение выдается (продевается) без учета требований к заявленной цели визита иностранного гражданина на любой срок до 15 июня 2021 г. включительно.